六安市国防动员办公室关于印发2024年度安全生产工作要点的通知

六国动办〔2024〕10号

六安市国防动员办公室关于印发2024年度

安全生产工作要点的通知

各县区国动办、市办各单位：

现将《六安市国动办2024年度安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                                  六安市国防动员办公室

                                 2024年2月26日

六安市国动办2024年度安全生产工作要点

六安市国防动员办公室2024年安全生产工作的总体要求是：深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照省、市安委会工作部署，坚持人民至上、生命至上，深入落实安全生产责任，推动安全生产治理模式向事前预防转型，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，扎实开展隐患排查治理，强化安全监管，有效防范安全事故，确保国防动员系统安全生产形势稳定。                                                       

一、进一步健全安全生产责任体系

    1.树牢安全发展理念。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，及时跟进学习，将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党组会议、理论学习会议议题，进一步树牢安全发展理念，推进落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。（责任单位：市办综合协调科，各县区国动办）

2.压紧压实安全责任。按照“党政同责、一岗双责”要求，细化完善市国动办领导干部安全生产职责清单；结合年度工作要点，明确职责分工，制定工作清单。（责任单位：市人防工程质量监督管理所）党组每季度至少召开1次专题会议研究安全生产工作，组织分析安全形势，及时研究解决安全生产重大问题；分管领导每季度开展1次分管领域的安全生产督查检查；负有安全生产监督职责的科室，强化安全生产监管执法，依法依规查处违法违规行为。（责任单位：各县区国动办、市办各单位）

3.落实企业主体责任。督促人防工程相关企业建立全面安全生产责任制，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，健全重大事故隐患自查自改常态化机制。督促企业法定代表人、实际负责人认真履行安全生产安一责任人责任，推动企业建章立制、分级管控，保障安全生产经费投入，认真组织应急救援演练，强化人员培训，不断完善和落实安全管理制度和岗位安全操作规程。（责任单位：各县区国动办、市人防工程质量监督管理所）

二、开展安全生产治本攻坚三年行动

4.编制行动实施方案。印发《六安市国动系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项。（责任单位:市人防工程质量监督管理所）

5.开展治本攻坚“八大行动”。细化年度工作目标，组织开展强化安全责任落实、深化国动系统专项治理、事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、从业人员安全素质能力提升、安全管理体系建设、精准执法和帮扶、全民安全素质提升等8个具体行动。（责任单位：市人防工程质量监督管理所牵头，各相关单位分工负责）

6.深化重大隐患排查整治行动。深化国动系统重大事故隐患排查整治，对前期排查发现的隐患进行“回头看”，确保隐患整改不反弹。落实重大隐患动态清零，指导企业持续开展隐患自查自纠行动，不断提升隐患排查整改质效。（责任单位：各县区国动办、市办各单位）

三、强化国动系统专项治理

7.强化在建人防工程施工安全。推行建筑施工工程安全标准化管理，认真开展人防工程质量监督，依法对各项施工安全管理制度的制定、完善和落实情况进行检查，严厉打击非法违法建设行为。（责任单位：市人防工程质量监督管理所、各县区国动办）

8.强化早期人防工程安全管理。加强对早期人防工程安全巡查，重点对危及人防工程结构和地面建筑安全的隐患开展整治，检查长期闲置的地道式人防工程是否做好封堵处理，个别需长期抽水工程，确保抽水设备完好。（责任单位：市人防工程质量监督管理所）

9.强化开发利用人防工程安全监管。重点对开发利用人防工程防护防化设备设施、排水设施、用电线路、应急预案、安全疏散方案等开展巡查抽查，强化消防安全风险防控，对问题整改跟踪督办。依法打击损坏人防工程主体结构和擅自改变平时使用用途的违法违规行为。对不具备安全生产条件，存在重大隐患的企业，一律责令停产、停业整顿。（责任单位：市人防工程质量监督管理所、各县区国动办）

四、强化依法治理能力

10.加强安全生产法规宣贯。组织开展《安全生产法》《刑法修正案（十一）》宣贯。（责任单位：市人防工程质量监督管理所、各县区国动办）

11.精准开展安全生产监管执法。每半年组织1次人防工程安全生产大检查，对全市人防工程开展全覆盖巡查督查；开展城管、消防联合执法检查，解决执法“宽松软虚”问题，提高监管规范化、精准化水平。各县区国动办要制订年度安全生产监督检查计划，全面推进隐患排查整治工作。完善和落实安全生产举报奖励制度，按要求设立投诉举报电话，严重厉打击事故瞒报谎报迟报行为。（责任单位：市工程管理所牵头，市办各单位、各县区国动办分工负责）

12.开展督导和专家指导服务。强化对重点人防工程的安全督导和动态管理，针对重点安全隐患，聘请省办专家开展现场指导。充分发挥协会、行业专家等作用，培育市县两级技术检查员队伍，为人防工程安全生产保驾护航。（责任单位：各县区国动办）

13.推进应急救援力量建设。依托人防战备资源，组织专业应急救援队伍，纳入应急指挥体系。与市应急局建立合作机制，强化共训共练，形成各司其职、协同作战、共同发展的应急救援力量体系。（责任单位：市动员准备和战备建设科）

14.提升全民安全素质。培育公众安全意识，结合“5.12”全国防灾减灾日、“6.16”安全生产宣传日、“9.18”全省防空警报试鸣日等重要节点，开展“安全生产月”、消防宣传月活动。拓展宣传手段，采取线上线下融合，推进安全宣传“五进”工作。组织开展全市国动系统及人防工程管理人员安全生产专题培训，不断提升安全生产管理水平和专业能力。（责任单位：各县区国动办、市办各单位）

附：1.市国动办2024年度安全生产工作计划

2.市国动办2024年度安全生产工作任务分解

 附件1：

市国动办2024年度安全生产工作计划

附件2：

市国动办2024年度安全生产工作任务分解